黃圻:加快門窗幕墻行業(yè)的供給側改革
2017年是供給側結構性改革的深化之年,剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進”工作總基調。穩(wěn)中求進是十八大以來我國經濟社會發(fā)展的經驗總結,當前中國的經濟要發(fā)展就必須在穩(wěn)的基礎上講發(fā)展。
穩(wěn)是基調,穩(wěn)是大局。當前我國鋁門窗幕墻企業(yè)面臨著來自多方面的問題,面臨的壓力是多方面的,資金短缺、訂貨不足、低價競爭、三角債、以房抵款等各種不利環(huán)境干擾著鋁門窗幕墻行業(yè)的正常發(fā)展。在供給側結構性改革的環(huán)境下,如何讓讓鋁門窗幕墻行業(yè)緊跟形勢,走出困境,是在2017年里大家應該關注的重要議題。文章分析了在當前國家提倡供給側結構性改革中,門窗行業(yè)穩(wěn)重求進的工作思路。
一、新形勢下供給側結構性改革的重要性
2016年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,供給側結構性改革不斷深化,剛剛閉幕的中央經濟工作會議明確了“穩(wěn)中求進”工作總基調。穩(wěn)中求進是十八大以來我國經濟社會發(fā)展的經驗總結,當前中國的經濟要發(fā)展就必須在穩(wěn)的基礎上講發(fā)展。穩(wěn)是基調,穩(wěn)是大局,中國要在穩(wěn)的前提下才有所進取。
黨的十八大以來,我國已經確立了適應經濟發(fā)展新常態(tài)下的經濟政策框架,形成一心向上的格局、以供給側結構性改革為主體的政策體系,貫徹中央穩(wěn)中求進的工作總基調。2017年是供給側改革的深化之年,中央經濟工作會議提出“三去一降一補”的方針,要繼續(xù)推動鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產能。同時對火電、建材、水泥、平板玻璃等存在產能過?,F象的領域,也需要統(tǒng)籌化解。
去庫存,國家要在堅持分類調控。在因地施策的前提下,把去庫存和促進人口城鎮(zhèn)化結合起來。去杠桿,要在控制總杠桿的前提下,把國有企業(yè)去杠桿作為重點。降成本,要在減稅、降費、降低要素成本上加大工作力度。補短板、既要補硬短板,也要補軟短板,補發(fā)展短板,補制度短板。
明年中央提出振興實體經濟,明確要在堅持提高質量和核心競爭力為中心,堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展,擴大高質量產品和服務供給。抓住實體經濟,振興制造業(yè),促進制造業(yè)提質增效,作為推進供給側結構性改革的重要內容。
建立房地產市場穩(wěn)健發(fā)展的長效機制,樓市的平穩(wěn)健康發(fā)展是供給側經濟發(fā)展的總基調,“房子是用來住的,不是用來炒的”要建立房地產經濟發(fā)展的長效建設機制。
從供給側結構性改革的基礎上分析,其旨在調整經濟結構,使要素實現最優(yōu)配置,提升經濟增長的質量和數量。需求側改革主要有投資、消費、出口三駕馬車,供給側則有勞動力、土地、資本、制度創(chuàng)造、創(chuàng)新等要素。
供給側結構性改革,就是從提高供給質量出發(fā),用改革的辦法推進結構調整,矯正要素配置扭曲,擴大有效供給,提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性,提高全要素生產率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

供給側結構性改革的實質是什么。
用增量改革促存量調整,在增加投資過程中優(yōu)化投資結構、產業(yè)結構開源疏流,在經濟可持續(xù)高速增長的基礎上實現經濟可持續(xù)發(fā)展與人民生活水平不斷提高。
優(yōu)化產權結構,國進民進、政府宏觀調控與民間活力相互促進。優(yōu)化投融資結構,促進資源整合,實現資源優(yōu)化配置與優(yōu)化再生。
優(yōu)化產業(yè)結構、提高產業(yè)質量,優(yōu)化產品結構、提升產品質量。優(yōu)化分配結構,實現公平分配,使消費成為生產力。
優(yōu)化流通結構,節(jié)省交易成本,提高有效經濟總量。
優(yōu)化消費結構,實現消費品不斷升級,不斷提高人民生活品質,實現創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的全面發(fā)展。
上述五點,我們不難發(fā)現,側供給結構性改革帶來的不僅僅是變革,更是創(chuàng)新驅動、優(yōu)化升級的過程。
二、供給側結構性改革對建筑門窗幕墻行業(yè)的重要性
認真分析我國這幾年的房地產政策,我國的房地產業(yè)始終是在收縮、適度放開、適當控制、個別微調的調控模式中轉化。因此,門窗幕墻行業(yè)也持續(xù)受相關政策影響,最輝煌的時期應該在逐步地在退去。
很多企業(yè)的銷售額都在一定幅度的削減,包括我們的上、下游產品。供給側結構性改革絕不是頭腦發(fā)熱喊出的一句口號,而是市場倒逼企業(yè)做出改變的信號。
隨著供給側結構性改革的實施,對整個國民經濟建設提出新的要求,當然也包括我們門窗幕墻行業(yè)。近年來,門窗幕墻行業(yè)發(fā)展面臨轉型,產業(yè)急待升級,更重要的是,我們的思維方式、發(fā)展理念需要變革。
門窗幕墻行業(yè)是屬于房地產行業(yè)的下游產業(yè),型材、五金、玻璃、設備、配件等產業(yè)的上游產業(yè),隨著上下游產業(yè)的形式不斷變化,尤其是跟國家大的經濟面波動相伴的,經濟結構調整,生產制造要素配置變化息息相關。
2016年,鋁門窗幕墻委員再次啟動鋁門窗幕墻行業(yè)調查統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是行業(yè)的一件大事,國家和行業(yè)向來都很注意統(tǒng)計工作,新形勢下供給側改革,國家進行結構性調整,企業(yè)同樣也面臨著生產規(guī)模調整、產品研發(fā)、新項目投產的重大問的抉擇,這些工作都需要行業(yè)統(tǒng)計工作作為基礎。鋁門窗幕墻委員會在會員單位的大力支持下,自2005年開始進行了行業(yè)統(tǒng)計工作,統(tǒng)計工作做的計較基礎、也比較扎實。通過幾年的統(tǒng)計數據積累,基本摸清了行業(yè)生產規(guī)模,產業(yè)生產規(guī)律和產品發(fā)展方向。
大家都知道,統(tǒng)計工作是個比較困難的工作。統(tǒng)計工作需要認真細致,需要大量扎實的基礎數計支持,特別是需要廣大會員單位的基礎數據的匯總。但是,我們的統(tǒng)計基礎數據匯總困難,統(tǒng)計表格上交率低,基礎數據不足,導致行業(yè)統(tǒng)計工作暫時停滯。
今年,鋁門窗幕墻委員會再次啟動行業(yè)統(tǒng)計工作,希望這次通過行業(yè)統(tǒng)計工作,在國家新形勢的供給側改革下,為企業(yè)發(fā)展和再投資,做一些有意的參考數據。2016年度行業(yè)統(tǒng)計工作我們共收企業(yè)統(tǒng)計表374份,統(tǒng)計工作涵蓋鋁門窗、建筑幕墻、建筑密封膠、建筑玻璃、鋁型材、建筑五金、門窗加工設備、隔熱條和密封材料等8大類企業(yè)。
三、當前我國鋁門窗幕墻企業(yè)面臨著來自多方面的問題。
首先是資金緊張。對于大部分產業(yè)鏈企業(yè),特別是各類供應商來說,嚴峻的行業(yè)環(huán)境,上游企業(yè)尤其是房地產企業(yè)資金緊張,銀行及金融系統(tǒng)謹慎貸款等不利因素,都造成了整個門窗幕墻行業(yè)企業(yè)的資金緊張狀況。

其次是訂單不足。從2016年11月份36個大中城市存銷比(庫存壓力指標)變化來看,由于“救市”、房企沖刺年度銷售業(yè)績指標等因素,一線城市及部分二線城市庫存去化周期回落至合理區(qū)間,但是,庫存壓力仍然較大、市場去化周期在15個月以上、市場基本面表現欠佳的城市仍然占大多數。尤其是在2017年初,對于大多數城市而言,由于沖刺年度銷售業(yè)績指標的意愿降低,導致市場去化速度降低,去化周期還會略有回升,此時,“去庫存”仍然是市場主旋律,房價在2017年年內仍然有下行壓力。總體來講,當前中國貨幣政策盡管有寬松趨勢,但是還沒有出現大水漫灌的特征。從房地產調控政策走向來看,在宏觀經濟尚未明顯好轉之時,房地產市場調控政策不會向從嚴方向有太大變化。上游企業(yè)的緊張狀況,必然導致門窗幕墻行業(yè)工程量減少,新開工程不足,無法滿足門窗幕墻行業(yè)企業(yè)的經濟增長、訂單增長的要求。
最后,門窗幕墻行業(yè)內出現很多工程以房抵款、資不抵債和三角債的現象。
針對當前行業(yè)現狀,如何發(fā)展、如何改變、如何變革,在此給予大家三點建議。
第一,企業(yè)要把新產品和新技術,作為我們的發(fā)展方向。
企業(yè)不重研發(fā)、低價惡性競爭,導致開發(fā)商、用戶都不重視門窗這種產品,最終更低質、更低價,形成惡性循環(huán)。
這幾年鋁合金門窗工程量減少,而家裝市場的零單門窗生意見好,有些超出我們的預想。當然,鋁合金門窗家裝市場的到來也不是空穴來風,改革開放以來我國的建筑業(yè)蓬勃發(fā)展,新建建筑的工程量巨大,新建建筑的門窗大都是統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一型號,工程的設計施工便利不少,工程對應的業(yè)主也僅僅是房地產公司一家,工程管理、工程質量、工程結算都相對簡單方便。而對于家裝的零單門窗工程我們的企業(yè)卻甚少涉足,門窗工程零散,合同一單一談,門窗設計加工安裝都需要大齡的人工介入,相對于過去的房地產工程而言,成本大大增加。
但是家裝門窗市場有許多我們過去看不到的亮點,比如資金回收,困擾我國建筑業(yè)多年的頑疾就是建筑業(yè)的三角債問題,我國從事30年以上的門窗幕墻企業(yè)都深有感受,很多企業(yè)的應收資金多達幾億元,有些債務繁紛復雜、盤根錯節(jié),有些債務長達20年時間,有些已經很難找到原始債務的責任方。而家裝市場的資金回收就大大簡化和方便,一單一結,清晰明了。
我國門窗企業(yè)這幾年拼命打造自己的企業(yè)品牌,花錢不少,花力氣不少,但收效甚微。門窗產品品牌雖然早已進入市場,但是以房地產工程作為供需方的市場經濟,對消費者而言,門窗的選擇是極為被動的,對門窗品牌的選擇僅僅停留在買什么房子就只能用什么窗戶,產品質量能過得去就行的地步。這就為很多的家裝門窗提供了生存空間,他們的靈活性、個性化設計往往能在第一時間吸引住消費者。
當然現在的家裝市場也存在著很多問題,一個就是門窗標準的執(zhí)行,很多家裝門窗廠對貫徹國家標準的意識淡漠,甚至不懂得應該執(zhí)行那些國家標準,對當前國家的建筑節(jié)能要求、門窗防火性能要求、安全要求的不是十分的了解。對于家裝市場的門窗工程驗收也僅僅是做些表面文章,老百姓很難掌握各種十分專業(yè)的門窗技術要求,任憑個體商家的游說,
未來成熟的門窗市場中,價格戰(zhàn)永遠沒有出路。雖然以價格為主要促銷手段的方式將在很長一段時間存在下去,但從長遠看,商家和廠家應該更注意資本積累和文化沉淀,提升產品和服務的競爭力,提高企業(yè)的抗風險能力和應對危機的能力,特別是二、三級市場的門窗經銷商,他們更多的是考慮眼下利益。市場不好做,高價位產品銷路不好,只有用低價產品,靠量來保持的利潤增長。因為消費者不可能永遠把眼光放在價格上。
第二,企業(yè)要結合我們國家的建筑節(jié)能政策,建筑節(jié)能是一個長期的話題。
許多我們的建設項目,90%以上是高耗能建筑。在此基礎上,預計到2020年,全國高耗能建筑面積將達到70億萬平方米。因此,如果不注重建筑節(jié)能設計,將直接提高我們的能源危機。
目前在中國超過400億平方米現有建筑中,在高能耗建筑中,門窗幕墻對能源的消耗占了近一半。建筑門窗幕墻節(jié)能是建筑節(jié)能的關鍵。因此,采用新型節(jié)能窗戶和門幕墻,既有建筑節(jié)能,能源形勢的客觀要求,也有住宅新的需求要求,節(jié)能型門窗幕墻將成為發(fā)展的必然趨勢。
當然包括門窗幕墻節(jié)能,這幾年的行業(yè)都在不斷地努力,特別是前兩年北京、上海等地區(qū)率先執(zhí)行75%的節(jié)能標準,而在夏熱冬暖地區(qū),建筑遮陽系統(tǒng)也受到重視,從而延伸出新的要求,企業(yè)應該積極響應。
第三,企業(yè)應該加強新產品在設計院、房地產開發(fā)商以及普通用戶層面的推廣力度。
伴隨著當前外部品牌進入中國市場、與本國品牌融合,產品技術的日新月異,豐富的差異化需求,尤其是越來越多的個體需求化等造成巨大的行業(yè)競爭壓力。提高品牌影響力和產品競爭力,突破市場禁錮,在自身行業(yè)競爭中領先對手占領市場高地、開拓新市場是企業(yè)當前及未來幾年考慮的首要問題。
有的企業(yè)在這方面下了很大的功夫,包括做系統(tǒng)門窗、節(jié)能門窗等,這些對推動了我們行業(yè)技術進步和發(fā)展,是非常有益的,委員會也會對這樣的企業(yè),給予大力支持和幫助。
四、2017年門窗幕墻行業(yè)需要關注的幾個問題
1、進一步國家落實建筑節(jié)能政策
2017年是國家“十三五”規(guī)劃的深化之年,國家繼續(xù)落實各項建筑節(jié)能政策。2015年開始,隨著我國建筑節(jié)能的進一步落實,北京、上海等地率先執(zhí)行75%建筑節(jié)能指標,從各地門窗節(jié)能落實情況看,門窗幕墻工程對于75%節(jié)能政策的實際落實情況并不理想。多數企業(yè)的門窗產品的節(jié)能指標僅僅是落實在樣品門窗,真正的實際工程門窗其節(jié)能指標未能達到設計要求。各地區(qū)建設部管部門對建筑節(jié)能的檢查也僅僅停留在樣品指標或圖紙審查階段。
也有個別地區(qū)的建設行政主管部門盲目提高門窗建筑節(jié)能K值指標、門窗遮陽、節(jié)能輔框等要求,使得當地門窗建筑節(jié)能指標難以實施。建筑門窗的設計使用脫離不開經濟環(huán)境和當地的使用習慣,僅僅提高節(jié)能指標,門窗產品的節(jié)能范圍是很有限的,現有材料的使用想要做到突破性進展是不可能的。大家都覺得德國的門窗產品好,從我國目前門窗企業(yè)的制造技術來看,企業(yè)應該完全可以生產出德國的門窗產品。包括K值在1.6以下的門窗、防火門窗、被動房門窗、隔聲率達到30分貝門窗等等,于是各地區(qū)的建設行政主管部門紛紛提出,要大幅度提高建筑節(jié)能指標,要增加門窗各項性能的綜合要求,其中包括:提高節(jié)能指標、防火、防盜、安全、遮陽、隔聲等要求,要推廣使用滿足新節(jié)能要求的門窗。但是完全忽略了我國現有的建筑價格體系要想使用符合德國的門窗產品也是完全達不到的,我國現在實際工程門窗應用水平很低,經濟較發(fā)達的北上廣深等幾大城市的門窗平均價格也就是在800元/平方米,西北、東北等地區(qū)門窗的平均價格在450/平方米上下。我們企業(yè)的樣品室里看,真有不少性能高、質量好好的門窗,有些門窗設計,一點不比德國的門窗差。而我們實際到建筑工地一看,真正使用的門窗產品質量相差甚遠。因此,脫離開了我國建筑門窗的整體價格體系,僅僅是靠我們門窗行業(yè)空喊建筑節(jié)能口號是不可能轉變我國建筑門窗落后面貌。
2、住建部發(fā)展裝配式建筑與門窗的關系
大力發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革,黨中央、國務院高度重視裝配式建筑的發(fā)展,《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》提出,要發(fā)展新型建造方式,大力推廣裝配式建筑,力爭用10年左右時間,使裝配式建筑占新建建筑面積的比例達到30%。2016年9月27日,國務院辦公廳印發(fā)了《關于大力發(fā)展裝配式建筑的指導意見》,提出以京津冀、長三角、珠三角三大城市群為重點推進地區(qū),常住人口超過300萬的其他城市為積極推進地區(qū),其余城市為鼓勵推進地區(qū),因地制宜發(fā)展裝配式混凝土結構、鋼結構和現代木結構建筑。

今年11月,陳政高部長在全國裝配式建筑工作現場會上,要求大力發(fā)展裝配式建筑促進建筑業(yè)轉型升級。他指出:裝配式建筑是建造方式的重大變革,要充分認識發(fā)展裝配式建筑的重大意義。一是貫徹綠色發(fā)展理念的需要。二是實現建筑現代化的需要。三是保證工程質量的需要。四是縮短建設周期的需要。五是可以催生新的產業(yè)和相關的服務業(yè)。
1) 裝配式混凝土建筑技術規(guī)范提出了與門窗幕墻有關的問題:
A. 裝配式混凝土建筑宜采用裝配式的單元幕墻系統(tǒng)。
B. 裝配式混凝土建筑幕墻設計應與建筑設計、結構設計和機電設計同步協調進行,并應與照明設計協同。
C. 幕墻結構的設計使用年限宜與建筑主體結構的設計使用年限一致,且不應低于25年。幕墻支承結構的設計使用年限應與主體結構相同。
2) 裝配式鋼結構建筑技術規(guī)范提出了與門窗幕墻有關的問題:
A. 術語中提到:部品包括:包括屋頂、外墻板、幕墻、門窗、等建筑外圍護系統(tǒng)。
B. 在圍護系統(tǒng):提到,建筑幕墻體系應符合下列規(guī)定,建筑幕墻可采用玻璃幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、人造板材幕墻;
C. 在圍護系統(tǒng)的設計應考慮以下內容:提到:圍護系統(tǒng)的連接、接縫及門窗洞口等部位的構造節(jié)點。
3) 裝配式木結構建筑技術規(guī)范提出了與門窗幕墻有關的問題:
A. 建筑外圍護結構應采用結構構件與保溫、氣密、飾面等材料的一體化集成系統(tǒng),滿足結構、防火、保溫、防水、防潮以及裝飾等設計要求。
B. 組合墻體單元的接縫及門窗洞口等防水薄弱部位宜采用材料防水和構造防水相結合的做法
3、建筑門窗零售業(yè)的市場探討
近些年隨著國家宏觀經濟調控,去產能去庫存政策的實施,壓縮房地產總量,新建建筑的數量在不斷地減少,但是我國的一線城市的樓市依然火爆,房價還在繼續(xù)攀升,引發(fā)出了二手房火爆的現象。新建住宅建筑明顯減少,新樓盤的全面“豪宅化”,不少地區(qū)已經進入存量房時代。相反,二手房交易市場逐步擴大。北京市統(tǒng)計,今年9月份,新建商品住宅合同簽約5525套,而二手房屋網簽高達30516套,環(huán)比增長18.9%,二手房成交合同是新房的5.46倍。今年8月份的廣州建博會,家裝門窗館爆棚,全部是華南地區(qū)的個體門窗和系統(tǒng)門窗企業(yè)的招商大會。同樣原來我們的門窗企業(yè)大多是以新建建筑的工程類門窗為主體,原來的工程市場,現在如何轉為零售市場。
門窗的零售市場引發(fā)我們問題思考:
1) 二手房交易大大增加,房屋改建裝修,舊房換新門窗的機率大大增加。我們以工程類為主的門窗企業(yè)需要轉型。
2) 隨著門窗的家裝零單市場的擴大,家裝門窗質量監(jiān)控怎們控制,是否執(zhí)行國家標準,行業(yè)怎樣管理數量眾多、水平參差不齊的小型門窗企業(yè)。
3)過去建筑主體是房地產開發(fā)商、建筑施工單位和門窗廠,現在建筑主體轉向家裝個體,怎樣保證個體消費者權益,如何保證門窗產品質量和工程質量成為一個新的行業(yè)問題。
我國的建筑市場是從計劃經濟逐步轉變?yōu)槭袌鼋洕ㄖT窗市場管理也同樣是經歷了這樣一個階段,從過去60年代的木門窗,80年代的以鋼代木政策的實施,到90年代改革開放,各種鋼、鋁、塑、木、復合門窗全面在行業(yè)推廣使用,我們還經歷了從門窗生產許可證,到門窗施工資質的政府監(jiān)管時期。隨著我國改革開放工作的不斷深入,國家下決心加快改革開放進程,取消和減少政府的行政審批,由過去的行政準入準變?yōu)槭袌鎏蕴?。國家陸續(xù)取消了門窗生產許可證和門窗施工資質的行政管理。
現在門窗企業(yè)突然放開,大家習慣的企業(yè)入門門檻沒有了,房地產行業(yè)成為習慣的以資質論能力的框框沒了,以資質衡量企業(yè)產品質量水平的標準沒有了。怎么去衡量一個企業(yè)的能力和水平,成了行業(yè)一個大的問題。
門窗的零售市場問題更加嚴重,長期以來我們的建筑質量監(jiān)控都是以建筑主體方為核心,也就是建筑的發(fā)包方或建筑的總承包方為主體?,F在的零售市場,發(fā)包方是個體消費者,并且一點不懂門窗,承包方是參差不齊的小型門窗門店。門窗產品如何執(zhí)行國家標準,如何落實國家建筑節(jié)能政策,如何保證門窗的施工質量,儼然成為門窗零售市場的一個重大問題。近幾年,各地區(qū)的建設行政主管部門都在陸續(xù)出臺一些有關門窗工程質量的管理條例,這些條例和管理辦法也大多是管理以工程類為主的建筑門窗工程,對于家裝零售類門窗工程的管理辦法幾乎也是空白。
因此,家裝類門窗工程的產品質量問題、工程投訴問題、門窗落實國家節(jié)能指標問題,工程質量監(jiān)管問題,就都成為今后門窗行業(yè)的新問題。總不能指望每一個家裝個體在換門窗之前去惡補門窗知識,學習有關門窗設計原理和施工工藝,去了解國家的建筑節(jié)能政策,去懂得門窗的6個物理性能。
因此,企業(yè)首先要設計生產出合格的門窗產品,有優(yōu)質的售后維修服務,努力打造門窗行業(yè)品牌,以品牌為基礎,以信譽為前提,以質量為原則,讓客戶信任你的產品,依賴你的產品,購買你的產品才是零售門窗企業(yè)發(fā)展的核心要素。
4、住建部市場司《關于促進建筑工程設計事務所發(fā)展的通知》
按照《中共中央 國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》要求,為建筑工程設計事務所發(fā)展創(chuàng)造更加良好的條件,激發(fā)設計人員活力,促進建筑工程設計事務所發(fā)展,簡化《工程設計資質標準》中建筑工程設計事務所資質標準指標。減少建筑師等注冊人員數量,放寬注冊人員年齡限制,取消技術裝備、標準體系等指標的考核。
這些新的要求對我國建筑幕墻設計咨詢機構也開放了,更多從事幕墻顧問和設計咨詢可以申請設計資質。
5、征詢幕墻設計資質改革的意見
住建筑為了進一步落實國務院行政審批制度改革要求,進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革,進一步減少資質類別,擬對建筑裝飾、建筑幕墻工程等8個專項資質進行改革,委托中國建筑金屬結構協會鋁門窗幕墻委員會廣泛征求行業(yè)意見。委員會立即召集6個省、市協會和8家幕墻企業(yè)的座談會,就取消幕墻工程專項設計資質問題進行了討論和研究。及時把企業(yè)的匯總意見報給有關建設主管部門。
6、積極推進門窗幕墻行業(yè)團體標準工作
根據國務院深化標準化工作改革方案,今后由政府主導制定的標準精簡為4類,分別是強制性國家標準和推薦性國家標準、推薦性行業(yè)標準、推薦性地方標準。市場自主制定的標準分為團體標準和企業(yè)標準。政府主導制定的標準側重于?;?,市場自主制定的標準側重于提高競爭力。
建立健全新型標準體系配套的標準化管理體制,鼓勵具備相應能力的學會、協會、商會、聯合會等社會組織和產業(yè)技術聯盟,協調相關市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的標準,供市場自愿選用,增加標準的有效供給。在標準管理上,對團體標準不設行政許可,由社會組織和產業(yè)技術聯盟自主制定發(fā)布,通過市場競爭優(yōu)勝劣汰。
有關部門正在制定團體標準管理辦法,對團體標準進行必要的規(guī)范、引導和監(jiān)督行業(yè)標準的進行。在工作推進上,選擇市場化程度高、技術創(chuàng)新活躍、產品類標準較多的領域,先行開展團體標準試點工作。支持專利融入團體標準,推動技術進步。
2017年,鋁門窗幕墻委員會要把組織團體標準作為首要工作,積極開展建筑門窗幕墻團體標準的編制工作。未來幾年,把制訂適用于行業(yè)需要的團體標準作為委員會行業(yè)技術領域發(fā)展的重點。通過標準制訂工作,提升委員會的技術管理水平,帶動整個行業(yè)向規(guī)范化、標準化方向發(fā)展,打造工業(yè)化程度高、科技含量高的新一代門窗幕墻行業(yè)。
過去的2016年是我國國民經濟社會發(fā)展第十三個五年計劃的開局之年,國家產業(yè)結構面臨調整,各行各業(yè)的發(fā)展都需要不斷的創(chuàng)新,而即將到來的2017年是供給側結構性改革的深化之年。我們更是要團結奮進,加倍努力,抓機遇,迎挑戰(zhàn),共同努力,為了我國鋁門窗幕墻行業(yè)的明天更加美好。